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1.招标条件

本招标项目石家庄市2023年普通干线公路交通情况调查站建设改造工程已由河北省公路事业发展中心以《关于石家庄市2023年普通干线公路交通情况调查站建设改造工程施工图设计文件的批复》（冀公路[2022]195号）批复，项目业主为石家庄市公路服务保障中心，建设资金为财政资金，出资比例100%，招标人为石家庄市公路服务保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的设备采购安装工程进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评分法。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

2.1.1项目名称：石家庄市2023年普通干线公路交通情况调查站建设改造工程

2.1.2项目概况：

一、窦妪交调站设备更新

(一)项目概况

该站位于国道G107北京一香港公路K307+580处,栾城区境内，所在路段为一级公路。

(二)主要工程内容

双灏光交调设备1套,高清固定摄像机2台，供电及传输线缆1套,基础及接地1套,利用原立柱。

设备立杆:在路侧适当位置安装直立杆,立杆高8米,在约7.5米处安装双激光交调设备和高清固定摄像机，户外机箱设置在检修平台上。

二、间隙式交调站改为连续式交调站

(一)东长寿交调站

1.项目概况:该站位于国道G107北京一香港公路K253+492处,新乐市境内,所在路段为一级公路。

2.主要工程内容:双激光交调设备1套，高清固定摄像机2台，供电及传输线缆1套，设备立杆(横臂6米)、基础及接地1套。

设备立杆:在路侧适当位置安装L型立杆,立杆高8米,横臂长6米,在横臂上安装双激光交调设备和高清固定摄像机,在立杆高2.5米处安装户外机箱。

(二)南营交调站.

1.项目概况:该站位于国道G230通辽一武汉公路K1390处，深泽县境内,所在路段为二级公路。

2.主要工程内容:双激光交调设备1套,高清固定摄像机2台，供电及传输线缆1套，设备立杆、基础及接地1套。

设备立杆:在路侧适当位置安装直立杆。立杆高8米,在约7.5米处安装双激光交调设备和高清固定摄像机,户外机箱设置在检修平台上。

(三)阳泽交调站

1.项目概况:该站位于国道G234兴隆一阳江公路K737 +056处，赞皇县境内,所在路段为二级公路。

2.主要工程内容:双激光交调设备1套,高清固定摄像机2台。供电及传输线缆1套，设备立杆、基础及接地1套。

设备立杆:在路侧适当位置安装直立杆,立杆高8米,在约7.5米处安装双激光交调设备和高清固定摄像机,户外机箱设置在检修平台上。

(四)长桑交调站

1.项目概况:该站位于国道G338海兴一天峻公路K429+ 288处,平山县境内，所在路段为二级公路。

2.主要工程内容:双激光交调设备1套,高清固定摄像机2台，供电及传输线缆1套，设备立杆.基础及接地1套。

设备立杆:在路侧适当位置安装直立杆,立杆高8米,在约7.5米处安装双激光交调设备和高清固定摄像机,户外机箱设置在检修平台上。

(五)温塘交调站

1.项目概况:该站位于国道G338海兴一天峻公路K392 + 085处,平山县境内,所在路段为一级公路。

2.主要工程内容:双激光交调设备1套，高清固定摄像机2台,太阳能供电设备1套，设备立杆.基础及接地1套。

设备立杆:在中央分隔带适当位置安装直立杆,立杆高8米，在约7.5米处安装双激光交调设备和高清固定摄像机,户外机箱设置在检修平台上。

三、新增交调站

(一)东回舍交调站

1.项目概况:该站设置于省道S241宝平线K589+007处,平山县境内.所在路段为二级公路。

2.主要工程内容:双激光交调设备1套,高清固定摄像机2台，供电及传输线缆1套，设备立杆、基础及接地1套。

设备立杆:在路侧适当位置安装直立杆,立杆高8米,在约7.5米处安装双激光交调设备和高清固定摄像机,户外机箱设置在检修平台上。

(二)东邑村交调站

1.项目概况:该站设置于省道S204新赵线K35 +500处,藁城区境内,所在路段为二级公路。

2.主要工程内容:双激光交调设备1套，高清固定摄像机2台，供电及传输线缆1套,设备立杆、基础及接地1套。

设备立杆:在路侧适当位置安装直立杆,立杆高8米,在约7.5米处安装双激光交调设备和高清固定摄像机,户外机箱设置在检修平台上。

2.1.3 交货地点：招标人指定地点。

2.1.3 交货安装周期：签定合同后120日历天

2.2招标范围和标段划分：本次招标为本项目设备的供货、包装、运输、检验、环保、保管、培训、安装、提供技术支持、维修保养及售后服务等全部内容。本次招标分为 1个标段，

3.投标人资格要求

3.1本次招标对投标人的资格要求如下:

3.1.1资质要求:满足附录1 资格审查条件（资质最低条件）。

3.1.2业绩要求:满足附录3资格审查条件（业绩最低要求）。

3.1.3信誉要求:满足附录4资格审查条件（信誉最低要求）。

3.1.4其他要求:

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。

（4）投标人或其法定代表人在近三年内（2020年5月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。制造商与其代理商不得同时参加同一标段或项目的投标，否则其投标都将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2023年5月12日09:00时至2023年6月2日 08:59时，登录石家庄公共资源交易网下载电子招标文件。

备注：（1）参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件 （已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311-89668589。

完成注册后绑定企业 CA 数字证书，使用企业 CA 数字证书登录，投标人在“招标项目”处查找到本项目，然后下载本项目电子招标文件（文件格式后缀为：*.HBZ）及本项目相关资料。CA 办理业务咨询电话：0311-82971337。启用石家庄市公共资源交易多CA互认系统，各市场主体须下载“CA驱动安装程序下载20210705"。

特别提示：潜在投标人在下载招标文件之前，需在“石家庄公共资源交易网”-业务指南-下载中心-下载“【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）”（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文件制作）才能够打开招标文件查看，并制作投标文件。技术支持电话：0311-89868327。

（2）凡有意参加投标者，请登录“石家庄公共资源交易网”下载招标文件、澄清或修改等相关资料，并及时查看有无澄清和修改（现场不再发售招标文件）。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任；

(3)本项目为远程开标，投标人不必抵达开标现场，但须在开标前进行远程开标电脑环境部署等操作，然后进行远程投标文件解密、开标等。投标人远程电子开标须使用CA数字证书登录《石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/)》进行投标文件的远程解密及电子开评标的其他操作，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等。

（4）本项目全流程电子招投标，下载招标文件、投标等相关环节的操作流程，如：

《市场主体注册操作手册》、CA 办理须知、CA 认证流程、《CA 驱动安装程序下载20210705》、《工程投标人交易平台操作手册 20210701》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等有关电子投标、开评标业务手册、指南，已在石家庄公共资源交易网(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn)公开，请投标人登录该网站“业务指南”—“下载中心”自行下载、参阅相关的操作手册、操作说明等资料。

4.3招标文件售价0元。

5.投标文件的递交

5.1招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年6月2日09时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“石家庄市公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传至该平台指定位置。招标人将在线进行开标，投标人须在开标时间按时完成投标文件远程解密、确认工作。投标文件上传时须得到交易系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请及时与技术信息处联系（电话：0311-89868327）。

5.3逾期未在石家庄市公共资源交易平台完成上传或未按要求进行加密的投标文件，将予以拒收。

5.4技术文件采用暗标方式。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、河北省交通运输厅官网和石家庄公共资源交易网上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

7.联系方式

招标人：石家庄市公路服务保障中心

地 址：石家庄市工农西路655号

邮 编：100080

电 话：0311-66037915

联系人：关若愚

招标代理：金年会金字招牌诚信至上招标有限公司

地 址：北京市海淀区莲花池东路39号西金大厦11层

邮 编：100080

电 话：15614185064

联系人：刘利强

 

监督机构：石家庄市交通运输局

地   址：石家庄市中华北大街100号

监督电话：0311-87839500

8、附件：

附件1、资格审查条件

附件2、评标办法

 

 

2023年5月11日  

附件1：资格审查条件

 

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

 

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

所投品牌业绩要求

近2年（2021 年5月 1 日至今，以合同签订时间为准）单项合同不少于25套同类交调设备的供货业绩。

 

注：1、供货业绩指投标人与施工单位（或项目业主）的设备供货业绩。

2、代理商和制造商的业绩可互用。

3、同类设备的供货业绩指：合同内容至少包含：2台激光传感器、1台视频传感器、1台中央数据采集控制器、1台4G/5G无线传输终端设备。

 

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：评标办法

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标 办法	本次评标采用综合评分法，双信封形式。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）投标价低的优先； （2）商务得分较高的投标人优先； （3）技术得分较高的投标人优先；
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封(商务及技术文件) （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）和安装交货周期； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。 （4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （5）投标人未以联合体形式投标。 （6）同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标文件。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）技术支持资料符合第二章“投标人须知”第 1.11.3 项规定。 （11）投标人为代理商的，提供的制造商授权书和制造商售后服务承诺函，符合招标文件要求。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件) （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. 投标人提交分项报价表内容、格式、数量与招标文件规定一致； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过最高限价。 （4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人填写完毕的固化分项报价表未对固化分项报价表电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；固化分项报价表中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要）； （2）投标人的资质要求符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

 

条款号	条款内容	编 列 内 容
2.2.1	分值构成	第一信封（商务及技术文件）:70分，其中： 商务文件（31分）： 投标产品性能质量、先进性、实用性：23分 售后服务体系：4分 企业业绩：4分 技术文件（39分）： 现场勘查：15分 工程实施方案：18分 质量保障方案：6分 第二信封（投标报价和分项报价表）：30分，其中： 评标价30分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）不参与评标价平均值计算的投标报价 a未在投标函上填写投标总价； b投标报价超出招标人公布的最高投标限价； c投标报价的大写金额无法确定具体数值； （3）评标价平均值的计算： 不参与评标基准价计算的投标报价之外，如所有投标人在10家以内（含10家），对所有评标价进行算术平均，其平均值作为评标价平均值； 如所有投标人在11家以上（含11家）20家以下（含20家）时，去掉1个最高报价和1个最低报价后的算术平均值即为评标价平均值； 如所有投标人在21家以上（含21家）时，去掉2个最高报价和2个最低报价后进行算术平均，其平均值作为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中做出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。当所有投标价都高于招标控制价上限时，招标人将重新组织招标。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
条款号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4(1)	投标产品性能质量、先进性、实用性	23分	考察投标人所采用的交调设备技术类型，设备的技术特点、先进性、实用性等。 优于招标文件主要技术要求，性能高，质量好，得19.0-23.0分。 满足招标文件主要技术要求，性能较高，质量较好，得14.0-18.9分；满足招标文件主要技术要求，性能一般，质量一般，得0.0-13.9分
2.2.4(2)	现场勘查	15分	考察投标人是否实事求是的进行实地勘查并以此为依据做出合理设计。 所有站点有现场详细图文勘查报告，得12.0-15.0分 有报告但部分站点缺失，得10.0-11.9分 所有站点无现场勘查报告，得0.0-9.9分
2.2.4(3)	工程实施方案	18分	考察投标人根据现场环境进行交调设备的安装、调试，以及设备运行状况跟踪服务措施、技术保障等具体服务能力。 上述方案为优，得14.0-18.0分 上述方案为良，得11.0-13.9分 上述方案为一般，得0.0-10.9分
2.2.4(4)	质量 保障方案	6分	考察项目质量保障方案。 （1）投标人项目质量保障的措施、方案的可行性； （2）投标人项目工期、进度安排的可行性； （3）投标人项目期间安全管理措施的可行性； （4）投标人项目期间施工环保措施的可行性； 上述内容为优，得5.0-6.0分； 上述内容为良，得4.0-4.9分； 上述内容为一般，得0.0-3.9分。
2.2.4（5）	售后服务体系	4分	考察投标人项目售后服务响应、服务措施、培训可行性。 技术服务和售后服务计划优秀，得2.0-3.0分； 技术服务和售后服务计划良好，得1.0-1.9分； 技术服务和售后服务计划一般，得0.0-0.9分。 本地有专业维护团队或者本地有授权公司，加1分
2.2.4(6)	评标价	30分	评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=30-偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=30+偏差率×100×E2； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.1。
2.2.4(7)	其他因素	4分	企业业绩	2021-2023年间全国同类设备供货累计销量每增加20台，加0.5分，加满为止。
需要补充的其他内容：
3.4.2～3.4.5、3.6.1不适用

注：1、各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，保留两位小数。

2、评分因素所列项目存在缺项的，则该项计0分。

3、供货业绩指投标人与施工单位（或项目业主）的设备供货业绩。

4、代理商和制造商的业绩可互用。

5、各评委打分保留一位小数。